В отличие от стран Восточной Европы, иностранные инвестиции на первых этапах приватизации в России не привлекались — в том числе в силу позиции сначала главы Госкомимущества, а затем вице-премьера Анатолия Чубайса, настаивавшего на том, что приватизация должна в первую очередь создать класс российских собственников. Впрочем, Чубайсу не было необходимости открыто аргументировать свою точку зрения — иностранные инвесторы и без этого были крайне осторожны в вопросах вложений в экономику РФ, Госдума принимала закон за законом, так или иначе ограничивающие возможности приобретения иностранцами российских активов, правительство больше интересовали иностранные кредиты, а не инвестиции. Наконец, коммунистическая пресса была просто уверена в том, что именно Чубайс является основными агентом «засилья» иностранного капитала на рынках РФ, присутствие которого на 1995 год реально не превышало 1–2 % всех промышленных активов. Впрочем, иностранцы неплохо понимали, что именно происходит. Вот как, например, отреагировали на неожиданную отставку в январе 1996 года Чубайса из правительства в крупнейшем международном инвестбанке Salomon Brothers.
Сити простилось с Чубайсом спокойно
В любой другой стране курс ценных бумаг покатился бы вниз. Но, как с долей недоумения отмечают аналитики в лондонском Сити, на российских финансовых рынках отставка такой ключевой фигуры в правительстве, как Анатолий Чубайс, не вызвала паники. Соответственно, и британские инвесторы ведут себя довольно спокойно. Котирующиеся в Сити российские облигации, а также долговые обязательства нашей державы лишь слегка упали в цене.
— Чем вы объясняете такую реакцию иностранных инвесторов на перестановки в российских коридорах власти? — с этим вопросом я обратился к Дэвиду Борону, вице-президенту исследовательского отдела крупного инвестиционного банка «Саломон бразерз».
— Никто уходу Чубайса не радуется. Но здесь доминирует мнение, что экономическая политика правительства держалась не только на нем.
— Значит, те, кто собирался вкладывать деньги в России, будут продолжать это делать?
— Смотря о каких капиталовложениях идет речь. Если имеются в виду прямые инвестиции, скажем, в промышленность, то их вряд ли стоит ожидать, поскольку до президентских выборов сохранится политическая неопределенность. Держатели акций ваших предприятий или, к примеру, государственных краткосрочных облигаций находятся в более выгодном положении. Ведь они в любой момент могут позвонить брокеру и дать указание приобрести новые или избавиться от старых. Но и они несколько встревожены. Иными словами, не приходится надеяться на солидный приток капиталов извне до июня. А после выборов он весьма вероятен, при условии, что правительство будет проводить разумную политику, продолжая приватизировать госпредприятия.
— Но приватизация вызвала массу протестов и нареканий. Почему иностранные инвесторы по-прежнему на ней настаивают?
— Только на пути приватизации можно добиться эффективности рыночных механизмов и обеспечить рост экономики. С другой стороны, приватизация открывает возможности для иностранных инвесторов. Ведь если государство владеет всеми активами, то куда они будут вкладывать деньги?
— Какие у России сейчас шансы на получение займа в 9 миллиардов долларов от Международного валютного фонда?
— МВФ еще не решил, предоставлять заем или нет. Он предпочел бы, чтобы Чубайс оставался на своем месте. Но уход вице-премьера не означает, что перспективы получения вашей страной этой помощи утрачены.
Bладимир Скосырев, Лондон
Фотография на обложке:
Анатолий Чубайс на пресс-конференции в Москве, 1996 год
Andres Hernandez / Liaison / Getty Images